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山東省萊蕪市：著力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能降耗

作者：鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:02:01 [收藏]

    新華網(wǎng)山東頻道4月16日電（谷體忠）山東省萊蕪市把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能降耗重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、綜合利用、監(jiān)督檢查和政策宣傳"五關(guān)"，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗協(xié)調(diào)共贏。目前，全市噸鋼綜合能耗僅有657千克標(biāo)準(zhǔn)煤，處于全國(guó)領(lǐng)先水平；噸鋼耗新水3.5噸，低于全國(guó)平均水平1.81噸，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；鋼鐵行業(yè)節(jié)能帶動(dòng)全市去年萬(wàn)元GDP能耗、電耗分別下降5.2%和7%，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗、取水量分別下降7.7%和8%，降幅在全省位居前列。

    一、抓目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。萊蕪市制定了《萊蕪市2007-2010年節(jié)能工作實(shí)施意見(jiàn)》、《萊蕪市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等，建立了節(jié)能目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲"三大體系"。對(duì)鋼鐵行業(yè)的節(jié)能目標(biāo)，分類(lèi)按年度、季度明確到各級(jí)各部門(mén)和重點(diǎn)耗能鋼鐵企業(yè)，再分解到車(chē)間、班組和具體工作崗位，層層細(xì)化責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)了節(jié)能工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)節(jié)能降耗主體責(zé)任和法人代表第一責(zé)任人制度，在全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈建立起了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)具體負(fù)責(zé)、各級(jí)層層承擔(dān)責(zé)任、鋼鐵企業(yè)全力落實(shí)的橫到邊、縱到底的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任體系。同時(shí)，加大節(jié)能績(jī)效考核力度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)連續(xù)2個(gè)月未完成任務(wù)的部門(mén)單位亮黃牌，半年不能完成任務(wù)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。對(duì)承擔(dān)節(jié)能減排任務(wù)的鋼鐵企業(yè)，連續(xù)2個(gè)月未完成任務(wù)的限產(chǎn)，連續(xù)3個(gè)月未完成任務(wù)的停產(chǎn)整頓；對(duì)完成年度任務(wù)的，參照實(shí)際完成的節(jié)能量予以獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先審批該企業(yè)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目、用地指標(biāo)等，加大節(jié)能資金扶持力度。


    二、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一方面，鼓勵(lì)扶持節(jié)能和技改項(xiàng)目建設(shè)。制定出臺(tái)了《萊蕪市支持鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造暫行辦法》，市財(cái)政設(shè)立了1000萬(wàn)元的節(jié)能和技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。去年以來(lái)，全市鋼鐵行業(yè)完成技改投資41.2億元，占全市工業(yè)技改投資的58.8%；投資12億元，新上節(jié)能項(xiàng)目56個(gè)。萊鋼集團(tuán)的冶金"三干"技術(shù)示范項(xiàng)目年節(jié)水350萬(wàn)噸、節(jié)標(biāo)準(zhǔn)煤40萬(wàn)噸，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.4億元；投資3.29億元的高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐和燒結(jié)余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目，被國(guó)家列入《2008年節(jié)能十大重點(diǎn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃》，獲得1000萬(wàn)元的資金扶持。另一方面，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。先后淘汰了3座20噸電爐、2座12噸轉(zhuǎn)爐、1座100 立方米高爐和4座128 立方米高爐，并采取強(qiáng)制斷電方式關(guān)停了近200家鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上的土小企業(yè)。嚴(yán)格企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查，去年以來(lái)拒批未經(jīng)能評(píng)的鋼鐵類(lèi)新上項(xiàng)目6個(gè)、總投資1.5億元，對(duì)2家淘汰類(lèi)和1家限制類(lèi)鋼鐵企業(yè)執(zhí)行了差別電價(jià)。


    三、抓廢物綜合利用。嚴(yán)格控制鋼鐵企業(yè)廢棄物排放，指導(dǎo)幫助企業(yè)進(jìn)行循環(huán)利用，通過(guò)不同企業(yè)或工藝流程間的資源共享，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。在固體副產(chǎn)品循環(huán)利用方面，重點(diǎn)扶持魯碧水泥、厚澤鋼渣、魯光建材、陽(yáng)光電力等企業(yè)發(fā)展，加快全市年產(chǎn)360萬(wàn)噸的鋼渣水渣、140萬(wàn)噸的尾礦和粉煤灰的綜合利用，生產(chǎn)水泥熟料、路基輔料、高標(biāo)號(hào)水泥、高強(qiáng)度玻化磚，以及發(fā)電等。在液體副產(chǎn)品循環(huán)利用方面，重點(diǎn)依托固德化工、雅魯化工等化工企業(yè)，利用鋼鐵行業(yè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸的煤焦油，生產(chǎn)工業(yè)萘、超細(xì)纖維等化工產(chǎn)品。在氣體副產(chǎn)品循環(huán)利用方面，重點(diǎn)支持開(kāi)元天然氣等企業(yè)，利用年產(chǎn)120萬(wàn)方的煉鋼電爐煤氣等，用于發(fā)電和城市供暖。先后建立了"煉鋼－鋼渣－水泥（制磚）"、"煉焦-焦油-工業(yè)萘"等13條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，年利用各類(lèi)固體廢渣190余萬(wàn)噸、高爐和焦?fàn)t煤氣22億立方米，生產(chǎn)水泥214萬(wàn)噸，發(fā)電7.3億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.46億元、利潤(rùn)1億元。目前，全市鋼鐵行業(yè)固、液、氣循環(huán)利用率分別達(dá)到78%、86%和90%。


    四、抓監(jiān)控檢查。加強(qiáng)了鋼鐵企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)管理，有45家企業(yè)完善了能源統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)測(cè)工作制度，確定了專(zhuān)職人員，配備了先進(jìn)的能源計(jì)量、監(jiān)測(cè)器具，18戶(hù)省重點(diǎn)用能企業(yè)全部完成了能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制。強(qiáng)化了鋼鐵企業(yè)的節(jié)能監(jiān)測(cè)，去年以來(lái)對(duì)58家企業(yè)的鍋爐、變壓器、電動(dòng)機(jī)、水泵、中央空調(diào)、供冷管網(wǎng)等用能設(shè)備進(jìn)行了檢測(cè)，共測(cè)試設(shè)備337臺(tái)（套），提出并落實(shí)合理化整改建議187條，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤量1.57萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)電量86.03萬(wàn)千瓦時(shí)。建立鋼鐵企業(yè)用能臺(tái)帳，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，特別是突出抓好萊鋼集團(tuán)、泰鋼集團(tuán)、九羊集團(tuán)等重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理，實(shí)行了月調(diào)度、季分析和半年通報(bào)制度。堅(jiān)持經(jīng)常性地執(zhí)法檢查，先后組織41次，重點(diǎn)對(duì)鋼鐵企業(yè)使用國(guó)家明令淘汰的燃煤工業(yè)鍋爐和中小型配電變壓器、鍋爐增容審批、節(jié)能管理人員和特殊工種持證上崗等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)令限期進(jìn)行了整改。


    五是抓宣傳引導(dǎo)。在萊蕪電視臺(tái)、萊蕪日?qǐng)?bào)等新聞媒體的重要版面、重要時(shí)段開(kāi)設(shè)節(jié)能降耗專(zhuān)題20余次，刊播節(jié)能公益廣告120余篇次。以鋼鐵行業(yè)為重點(diǎn)，在全市組織舉辦了36期能源統(tǒng)計(jì)、審計(jì)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員560余人次，編寫(xiě)了《節(jié)能降耗政策文件匯編》，共收集20余篇，印發(fā)鋼鐵企業(yè)節(jié)能典型經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)態(tài)信息40余篇，發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用。組織開(kāi)展了"節(jié)約型企業(yè)"創(chuàng)建活動(dòng)，萊鋼集團(tuán)、泰鋼集團(tuán)等企業(yè)向職工發(fā)放了節(jié)約資源征求意見(jiàn)書(shū)，發(fā)動(dòng)大家建言獻(xiàn)策，先后收到節(jié)能建議180多條，采納120余條，既提高了職工節(jié)能降耗的積極性，又提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（完）
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